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中國紅十字會總會捐贈信息發(fā)布平臺7月31日上線試運行引起社會廣泛關(guān)注,截至昨晚21時,中國紅十字會總會捐贈信息發(fā)布平臺上線30個小時,該信息發(fā)布平臺的點擊量已達到2600余萬。在肯定紅十字會總會向公開透明邁出重要一步的同時,不少網(wǎng)友也對平臺發(fā)布的數(shù)據(jù)等提出質(zhì)疑。對此,中國紅十字會總會有關(guān)負責人作出回應。
中國紅十字會秘書長王汝鵬說,平臺本來計劃下半年上線,大家看到的是加班加點提前上線的平臺。信息發(fā)布平臺中海量的捐贈數(shù)據(jù)需重新整理、錄入、核對,難免出現(xiàn)疏漏,而且發(fā)布平臺還不完善。信息平臺上公布了咨詢電話,接受意見和建議。中國紅十字會經(jīng)過郭美美事件引發(fā)的巨大信任危機,王汝鵬說,下一步除完善信息平臺以外,還要改進機制,擬建社會監(jiān)督委員會和項目監(jiān)督委員會。本版采寫/本報記者 底東娜 王卡拉 綜合新華社、央視報道
捐 善款是否定向應亮明
即捐贈人捐了多少錢,什么時候捐的,是否為定向捐款,捐給了什么項目等,這些信息都應在平臺上很明確。宋宗合認為,對于公眾來說,目前捐的這一環(huán)節(jié)還不是最吸引注意力的。針對有和沒有捐贈意向的善款,要進行區(qū)分,明確流程。
轉(zhuǎn) 善款增值與否要公示
即一筆錢捐到慈善組織,它要走的一個流程。在這個流程中,善款中會有不超過10%的辦公經(jīng)費產(chǎn)生,還會因時間差而產(chǎn)生一定利息,基金會也有可能按規(guī)定進行投資等等。
宋宗合舉例,如果投資,那么盈利虧損情況如何,這些情況在今后都應通過慈善信息平臺進行公示?!懊抗P善款的流程節(jié)點都應說明白。”
助 善款用途應公布詳盡
捐的善款到底做什么,這是大家最關(guān)心的環(huán)節(jié)。除應公布項目執(zhí)行成果外,還應增加項目執(zhí)行過程的采購、招標等環(huán)節(jié),讓公眾監(jiān)督項目執(zhí)行中是否符合市場規(guī)律,是否公益行為。宋宗合指出,此環(huán)節(jié)信息如能詳細發(fā)布,可避免慈善資源過度集中。
1 問
督察審計需花583萬嗎
信息捐贈平臺顯示,玉樹地震中紅十字會共收到捐款238472萬,支出237889萬,余583萬做督察審計費。對此,有網(wǎng)友質(zhì)疑:“去一個只30萬人的自治州督導檢查審計災后重建項目,需要花掉583萬元嗎?”
中國紅十字會總會有關(guān)負責人解釋,這是按規(guī)定比例預留的審計、檢查督導和項目評估等費用。因重建工作還沒結(jié)束,這些費用目前還沒開始執(zhí)行,等上述工作執(zhí)行完后,同樣要向社會公布具體使用情況,接受社會監(jiān)督。
2 問
小額捐贈怎不能查用途
個人捐款10萬元以上和企業(yè)捐款50萬元以上的捐贈者才能查到捐款去向,個人10萬元以下的捐贈如何了解使用情況?
中國紅十字會總會有關(guān)負責人稱,在玉樹地震捐款支出中,社會救助項目的援助資金基本上都是使用的小額捐款和非定向捐款,只是目前還沒做到與每個捐款人逐一對應具體項目。
3 問
捐贈數(shù)據(jù)為何會有誤差
在使用“玉樹地震捐款信息發(fā)布”查詢平臺后,輸入李連杰 (微博)的名字,系統(tǒng)顯示3個查詢,結(jié)果共計捐款3筆,合計930元,這個數(shù)據(jù)為何與李連杰壹基金在玉樹地震中捐贈的實際情況出入很大?
中國紅十字會總會解釋,由于一些捐贈人捐款時填寫的信息不完整,加之平臺還處于試運行階段,“捐贈查詢”中會出現(xiàn)重名、重復、遺漏等多種情況。對此,愿為捐贈人提供進一步的人工查詢服務(wù)。
4 問
善款使用信息是否過簡
網(wǎng)友指出,即使個人捐贈超過10萬元,能查詢到捐款的流向,但只能了解用到了什么項目中,至于項目執(zhí)行的進展、資金分配等明細卻不得而知。不少捐款人的“捐贈項目”一欄為何還是空的?
中國紅十字會總會有關(guān)負責人稱,隨著信息管理系統(tǒng)功能的提升和發(fā)布平臺的進一步修改完善,我們將逐步實現(xiàn)“讓每一筆捐款都能查詢并知道使用流向”,這將是我們今后努力的方向和工作目標。
5 問
捐款時間為何早于地震
網(wǎng)友爆料,2010年4月14日地震發(fā)生,但一位叫劉德華的3月30日就捐款20萬元。發(fā)生在4月的玉樹地震,為何有震前的捐款?
中國紅十字會總會說,平臺公布的是自2010年1月11日以來向中國紅十字會總會捐贈信息,公眾不僅可查詢青海玉樹地震的捐贈信息和援助項目信息,還可查2010年1月11日以來中國紅十字會總會捐款賬號的捐款到賬信息,如為南方旱災、舟曲泥石流、2010年水災、云南盈江地震、日本地震的捐款等。
6 問
一套民房為何要16萬
有網(wǎng)友質(zhì)疑為什么玉樹災區(qū)的一套民房要16萬多元?
王汝鵬表示,青海玉樹在高原,建筑材料和建筑工人稀缺,都要從幾百公里之外的西寧運過來,建筑成本相較于平原很高。玉樹地震災民的安置房每套一般是80多平米,折算下來是每平方米2000元左右。
紅會數(shù)據(jù)查詢風波:
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