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一、動車車站調(diào)查：異常情況早有征兆

歡迎收看《經(jīng)濟半小時》?，F(xiàn)在距離7月23晚甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生已經(jīng)過去了4天。有越來越多的疑問出現(xiàn)在公眾的視野，不少人都懷疑，導(dǎo)致這起事故的原因真的只是純粹的天氣因素那么簡單嗎？經(jīng)濟半小時欄目得到了一份“動車事故時相關(guān)鐵路部門調(diào)度室的明細(xì)記錄”，這份記錄雖然尚未得到相關(guān)部門的官方認(rèn)定，但是其內(nèi)容卻顯得非常專業(yè)和詳細(xì)，而且其中透露了許多蹊蹺的情況。那么這份記錄是真實的還是杜撰的，記者就帶著這份材料去向溫州的動車車站進(jìn)行求證。

7月26日記者一早來到永嘉火車站，7月23日，D3115次動車就是在駛出這個車站不久，遭遇到后面D301動車的追尾事故的。那么當(dāng)晚，D3115在這個車站是否有過什么異常情況呢？找到這個車站的站長劉二強，他卻告訴記者當(dāng)晚他并不在場。

永嘉站站長劉二強：“7月23日晚，我不在車站，聽說發(fā)生事故，才連夜打車趕回永嘉事故現(xiàn)場。”

時隔兩日，劉站長稱他至今對事發(fā)當(dāng)晚這個車站的情況不甚了解，那么相關(guān)行車值班人員又在哪里呢？

永嘉站站長劉二強：“當(dāng)晚的值班人員不在，現(xiàn)在的值班人員工作期間不能接受采訪?！?/P>

車站嚴(yán)禁工作時間采訪行車值班人員，記者沒有得到采訪的許可，只能通過窗戶瞬間看到里面的情景，4個值班人員正在緊張的工作中。雖然最接近真相的人士采訪不到，但是車站的一位保衛(wèi)人員卻向記者透露了一些當(dāng)晚異常情況。

車站保衛(wèi)人員：“車是正點達(dá)到的，但是等了半個小時，當(dāng)時最后一班車到了我們下班的，7點48分，D3115列車進(jìn)站，等候了半個小時，實際上頂多停一兩分鐘。”

D3115動車超出正常停車時間長達(dá)20多分鐘，到底是什么原因所致？記者了解到，當(dāng)晚永嘉站臨時采取了非常站控的調(diào)度模式，也就是人工調(diào)度代替正常的電腦自動調(diào)度。而車站工作人員告訴我們，當(dāng)晚追尾的D301次動車本是途經(jīng)永嘉車站，不應(yīng)該停車的，但是那一晚由于非常站控的原因也在這個永嘉車站停留了10多分鐘。

在永嘉火車站結(jié)束對劉站長的采訪后，記者搭乘過路的動車前往溫州南進(jìn)一步了解情況，溫州南車站派出接受采訪的徐主任，稱車輛運行方面的情況要找上海鐵路局直屬的溫州站基地才能解釋清楚。工務(wù)電務(wù)就是從他們那里派出的。經(jīng)過幾番尋找，記者隨后來到了距離車站2公里遠(yuǎn)的這個叫做溫州段綜合處的地方。

電務(wù)值班人員：“當(dāng)晚值班人員已經(jīng)全部被調(diào)查組調(diào)走。出勤記錄也都拿走了?！?/P>

盡管目前針對動車追尾事件，當(dāng)晚值班的人員已經(jīng)被調(diào)查組帶走，其他工作人員出言也十分謹(jǐn)慎，但是還是有一個情況引起了記者的注意。一位工作人員接受記者采訪時說：“當(dāng)晚整個溫州市區(qū)因為雷擊都出現(xiàn)了短暫的停電。這個基地也是一樣，電腦都無法使用。它不是一個點，而是一大片地區(qū)，電務(wù)都忙不過來。”記者問：“平時安排幾個人值班？”“只有一個電務(wù)?！?/P>

究竟是什么原因使得不該在永嘉站?？康腄301停在了這里？又是什么原因使得D3115在永嘉站停留了半個小時？本來應(yīng)該走在D3115前面的D301為什么在這里演變成了追尾事故？在這里，動車的調(diào)度指揮、信號系統(tǒng)和列車控制系統(tǒng)三道保險為什么都相繼失效，最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生？太多太多的疑問沒有答案。

二、國務(wù)院應(yīng)急管理專家組專家：事故處理不慎重

“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故車輛經(jīng)過近24小時的清理工作，26日深夜已經(jīng)全部移出事故現(xiàn)場，之前埋下的D301次動車車頭被挖出運走。重新進(jìn)行事故原因的調(diào)查。我們相信，在公眾的關(guān)注之下，事故的真正原因一定會水落石出。除了對事故原因的追問，在事故發(fā)生后，鐵路部門搶救人員、查找原因等一系列工作，也遭到了公眾的詰問。那么這次事故的應(yīng)急處理工作究竟做得怎么樣？我們專訪了國務(wù)院應(yīng)急專家組專家、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會主任劉鐵民。

723事故發(fā)生后，24日，鐵道部官方曾宣布車廂內(nèi)已無生命跡象，宣布救援結(jié)束，并對車頭進(jìn)行就地掩埋。隨后，一個2歲半的叫項煒伊的女童被救出。對此，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平稱“這只能說是生命的奇跡”。

記者：“其實鐵道部已經(jīng)宣稱在那個車體里面已經(jīng)沒有生命體征，但是在切割這個車體的時候，意外地發(fā)現(xiàn)了這個小女孩，雖然說對這個小女孩是一種幸運，但是我們可不可以從另外一個角度來理解，這個救援。。?！?/P>

劉鐵民：“草率這話我不敢講，因為這樣一個大的事故救援活動，它應(yīng)該有周密的計劃，比如虛擬事故的處理現(xiàn)場，虛擬事故的宣布沒有生命體征，虛擬事故的通車，有時候是欲速則不達(dá)的，公眾對你言辭一兩天會有些議論，但如果你用很快的速度，沒有處理好問題，那時候公眾的反映可不是容忍，就像你剛才講的，里邊還有人，你說沒有生命體征，所以我的判斷又回到前面的話，我認(rèn)為這不是一個現(xiàn)場指揮部一個非常鄭重的決定，你比如說地震72小時過后，100小時過后我們都不能說如何如何，為什么？因為有小概率事件發(fā)生的可能性很大。所以你也看到了這次鐵路事件，鐵路撞車事件，還有些失蹤的，我們就怎么能肯定說我們的檢測儀器準(zhǔn)確率那么高，甚至公眾有理由去懷疑有沒有別人。所以我覺得這句話他們再說晚一點比較好。”

記者：“我們在事故的第二天就發(fā)現(xiàn)，火車有人已經(jīng)在傳說，這個火車在被掩埋，甚至說是在切割解體，在這樣一個過程之中，原因尚未最終查找清楚之前，我們做這樣的工作是合適的嗎？”

劉鐵民：“一個事故調(diào)查，它有兩套程序，一套是行政管理程序，有整個什么調(diào)查組，然后分配工作人員，成立專家組，這是一個行政管理，另一個就是技術(shù)程序，我們國家的行政管理程序方面非常成熟，有國務(wù)院的規(guī)定，有各部門的規(guī)定，但是事故的技術(shù)和鑒定方面，第一個環(huán)節(jié)就是取證，就是你談到的問題，一般的取證我們共有三個方面，一個就是物證，就是你剛才說的物證，火車撞擊之后，何況沒有人現(xiàn)場就錄像，如果即使有的話，實際上你看到的是一種影像的資料、視覺的資料，撞擊的強度有多大，撞擊的部位在哪里，然后撞擊的動力、原因是什么，這個只有一個辦法通過采樣，就是把撞擊的部分，機械部分物理的材料把它切割下來，車子這么大，你沒法弄，被撞的和撞的都應(yīng)該切下來，那么當(dāng)然我說切割不光是這部分，其他包括我們的制動部分，包括鐵路上，包括機身部分，撞毀部分，那很多有代表性的材料，這叫現(xiàn)場取證，這個是必須要做的。第二個就是搜尋目擊者和證人提供證言，這是第二部分。第三部分就是信息證據(jù)，至少要包括三方面，運行的所有的信息情況，鐵路安全監(jiān)控的所有情況，另外，所有事故預(yù)警的信息的情況，必須是全封不動地交給調(diào)查組，剛才你提到了就是有一部分公眾對很快地掩埋被撞毀機車的拆卸部分，我現(xiàn)在的感覺是，好像還不至于說他們連證據(jù)都沒拿就埋了。那么你在這時候是否取證了，我的基本判斷是，他應(yīng)該都取證了，但是有個假設(shè)，如果沒有把應(yīng)該取證全部取好，代表性的證據(jù)還沒有取到就掩埋，那應(yīng)該進(jìn)一步從事故調(diào)查方面，他會給自己帶來很多困難，因為物體離開了現(xiàn)場，再經(jīng)過一段掩埋的處理，水沖一沖，泥泡一泡，這個東西將來它證據(jù)的有效性就會受到影響?！?/P>

記者：“一天的時間對于這么大一個重大的事故來說，取證的時間夠嗎？”

劉鐵民：“會很緊張，會非常緊張?！?/P>

記者：“那我們?yōu)槭裁捶且惶?，而不是兩天、三天，甚至更長的時間，給我們自己充分的調(diào)查的時間？”

劉鐵民：“我覺得這個問題是不是應(yīng)該鐵道部來回答呀，我覺得再長一點，不是四天、五天，再長一點都可以，可以的，事緩則圓。如果說沒有特殊原因，在盡快時間內(nèi)通車，倒也無妨，但如果是的確有些條件可以緩一緩，從更安全考慮，從日后長遠(yuǎn)的調(diào)查事故嚴(yán)峻的考慮，從各方面考慮，我覺得緩過一段時間也無妨，現(xiàn)在在事故原因沒有調(diào)查之前，盡快通車至少有三個風(fēng)險。第一個，如果他調(diào)查的事故的原因沒有清楚，那就有可能，我們就理由這樣地懷疑，說這條線路上還可能發(fā)生這樣的事故?！?/P>

記者：“我們現(xiàn)在面臨的是雨季，真的像他們說是雷電的問題，依然沒有避雷針，我們怎么去防御下一次的事故？”

劉鐵民：“我不是懷疑他們雷電的理論，但是我要說明的是你能避免雷電嗎？在這個季節(jié)我們經(jīng)常會遇到雷電，但是你能告訴公眾嗎？如果下一次遇到雷電甚至再大的雷電，我們的火車是一種什么樣的風(fēng)險，告訴他嗎。所以我說第一個把風(fēng)險要分析清楚，要找到問題的結(jié)癥。第二個路面受到撞擊之后，物理的作用，我們現(xiàn)在不大清楚，說前一輛車停了十幾分鐘，后一輛撞上去，我不大清楚是什么原因，我沒有到現(xiàn)場，沒有證據(jù)?！?/P>

記者：“所以我們所懷疑的就是在原因沒有查清楚之前，我的新一輛的動車又繼續(xù)開行在同一個軌道上，為什么不可能發(fā)生下一次的災(zāi)難呢？”

劉鐵民：“這個風(fēng)險是有的，所以公眾提出這樣的懷疑我認(rèn)為很客觀，但是運行部門，如果你確保，你說風(fēng)險已經(jīng)被排除了，那么應(yīng)該向公眾解釋清楚?！?/P>

記者：“我們沒有聽到這樣的信息?！?/P>

劉鐵民：“或者他們已經(jīng)做了沒有講。”

記者：“也許。”

劉鐵民：“也如此吧。當(dāng)國外像這樣的事故如果做出結(jié)果來，應(yīng)該都在一年以上。比如說印度，像英國，像美國，他們處理一些鐵路交通事故一般都是在一到三年?！?/P>

鐵道部在723事故發(fā)生后宣稱高鐵仍然安全，對于這樣的說法，劉鐵民并不認(rèn)可。

劉鐵民：“就是一個部門的負(fù)責(zé)人，一個生產(chǎn)的指揮者，他是否真正能做到安全第一，一個很重要的就是有風(fēng)險感之力，如果沒有風(fēng)險感之力，那么等于說，他所承擔(dān)的風(fēng)險是全然無知的，那這樣帶來的后果可能更可怕?！?/P>

記者：“其實我們看到京滬高鐵試運行已經(jīng)有一個月了，這個時間是長是短的？”

劉鐵民：“我覺得急了一點、短了一點、快了一點，就是高鐵運行，這么高的運行速度，而且我們在路面上又沒有積累很多的經(jīng)驗，我們說是創(chuàng)新的，都是自己搞的，所以越是創(chuàng)新的，越是自己搞的，你就越應(yīng)該有風(fēng)險意識，我覺得一個月的試運行從我的專業(yè)背景看好像不大夠，多長時間夠，怎么也得半年吧?！?/P>

記者：“一個月和半年的區(qū)別在哪里？”

劉鐵民：“我們在很短的時間內(nèi)，它暴露出的風(fēng)險征兆就不是很突出，而且你實際運行的時候又有一個追求它成功的心理，對于在成功過程中所暴露的問題，會引起人的疏忽，反正我這很好，所以一般的一個大的工程，包括什么鐵路、橋梁，這個東西我感覺就是，這些年我們有的時候急了一點?！?/P>

記者：“在國際的高鐵的建設(shè)當(dāng)中，他們運行通常要需要多長時間？”

劉鐵民：“最少要九個月以上?！?/P>

記者：“那您說的半年也是很保守了？”

劉鐵民：“我是很迎合他們焦急的這種心理了，很急的心理，才講了半年，實際再，這一點是毫無疑問的，就是運行時間越長，運行的密度越大，監(jiān)控的手段越多，你后期運行的安全的概率就越大，速度和風(fēng)險應(yīng)該是成正比的，在同一個運行物體上，你不用說火車，你開汽車試一試，60邁、120邁、180邁、260邁，結(jié)果一樣嗎？里面的風(fēng)險，因為在高速情況下，一個物體的運行速度，和在勻速，一般速度下產(chǎn)生的效果完全不一樣，必然可以想一想，一個360公里的呼嘯而過的東西，它突然遇到個物體的撞擊，它是一種什么運動，切線運動，它就會飛起來。它要總在空中飛也就罷了，它不是還要落下來嗎，那你想象一下，落下來的結(jié)果是什么呢？我們不敢想象。所以你在由100公里到200公里，200公里到360公里這樣一個階梯提高的過程之中，應(yīng)該是逐步提高的。你當(dāng)然完滿地運行在250公里、300公里的時候，你才能考慮300公里以上甚至400公里?！?/P>

記者：“其實我們應(yīng)該永遠(yuǎn)對安全這兩個字懷有敬畏之心?！?/P>

劉鐵民：“應(yīng)該是對人民群眾的生命健康懷有敬畏之心，鐵路運輸，你最主要的職責(zé)不是快，是把他們安全送到?！?/P>

當(dāng)采訪即將結(jié)束時，記者得到了這樣一條消息：這次事故的車廂被送往溫州火車南站檢測場進(jìn)行檢測，其中曾經(jīng)被掩埋的車體將挖出重新檢查，對于這樣的做法，劉鐵民表示驚訝。

劉鐵民：“埋了又挖出來？”記者：“對?！眲㈣F民(搖搖手)：“難以置信，我不敢相信這是真的，這個要出大笑話的，如果這樣做的話?！?/P>

事故已經(jīng)發(fā)生，無法改變，而我們只所以采取應(yīng)急工作其目的是為了減輕損失，撫慰傷痛，而不該導(dǎo)致相反的結(jié)果。希望在隨后的工作中，相關(guān)部門能夠總結(jié)前幾天的教訓(xùn)，把工作做好。

三、半小時觀察：前車已覆，我們能看到改變嗎？

我們的這次事故處理確實存在著一些不合理、不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?。比如在宣布沒有生命體征并停止搜救之后，武警官兵卻在幾個小時之后救出了2歲的小伊伊；在事故原因沒有查清之前，就恢復(fù)同一線路的動車運營；當(dāng)初埋進(jìn)去的車體，最后又被挖出重新調(diào)查事故原因。和其他一些國家的機構(gòu)相比，我們的鐵路部門在尊重科學(xué)、尊重生命方面，確實還有許多改進(jìn)的地方。

1996年2月16日，美國全國鐵路客運公司第29次列車與馬里蘭鐵路286次列車在馬里蘭州銀泉地區(qū)相撞起火，事故共造成11人死亡，40多人受傷。

調(diào)查工作一共持續(xù)了17個月。事故原因的調(diào)查首先鎖定在了馬鐵司機是否及時收到調(diào)度人員的信號上。馬鐵列車的司機是否看到并正確識別信號燈，一時間成為調(diào)查這次事故真相的關(guān)鍵點。很多人認(rèn)為，正是因為馬鐵司機沒有看到信號燈才導(dǎo)致了這次事故的發(fā)生，調(diào)查也本應(yīng)該到此終止。但是最終調(diào)查人員卻推翻了這個結(jié)論。因為就算馬鐵列車的司機沒有看到信號燈，也還不足以導(dǎo)致發(fā)生這么重大的事故。

隨后，調(diào)查人員花費了半年時間，反復(fù)查看沿途信號燈柜是否按時維護(hù)，信號燈泡是否老舊，線路是否出現(xiàn)了故障。最后，調(diào)查人員結(jié)合調(diào)度站與事故記錄器的數(shù)據(jù)，終于發(fā)現(xiàn)了事故的最終原因：由于馬鐵286次列車司機沒有正確按照信號燈指示行車，在與美鐵29次列車相撞之前又采取了錯誤的制動方式導(dǎo)致電動剎車裝置出現(xiàn)故障、剎車失靈，最終導(dǎo)致了這起慘劇的發(fā)生。

事后美國政府在全國范圍內(nèi)排查了火車的制動系統(tǒng)，重新設(shè)計、更換了容易導(dǎo)致電動剎車失靈的反推裝置。在之后的十幾年內(nèi)，再也沒有出過這樣的事故。

再來看看另外一起事故的處理：

1998年9月2日凌晨，一架隸屬于瑞士航空，由紐約起飛前往瑞士日內(nèi)瓦的111號航班在加拿大哈利法克斯機場附近海域沖入大西洋后解體，機上229人全部遇難。

飛機墜毀后，全機分裂成數(shù)百萬個的碎片，調(diào)查人員雖然根據(jù)當(dāng)晚值班的航管員及飛機黑匣子的資料得知飛機是因為失火墜毀的，但什么原因?qū)е嘛w機失火，這是調(diào)查人員必須要查清的問題。因為只有找到事故源頭，才能采取予以改進(jìn)，避免悲劇再次發(fā)生。

為了查明飛機失事真相，防止類似的悲劇再次發(fā)生，美國聯(lián)邦航空委員會連同有關(guān)各方，耗費四五千萬美元，花了幾年時間，以名副其實的“海底撈針”精神和方式，硬是從失事海域打撈出成百萬片111號班機的碎片，用這些碎片，拼出了飛機的原狀。

最終，研究人員發(fā)現(xiàn)這數(shù)百萬碎片中間，有一根電線上有電弧的痕跡，由此便找到了空難原因：由于機上電線短路引起的火花點燃了聚對苯二甲酸乙二酯（PET）隔熱層，再由PET隔熱層點燃了其它東西。電線短路是原于這架飛機在事故之前的一次改造。當(dāng)時，瑞士航空公司為了吸引更多的乘客，對這架飛機的頭等艙加裝了一套高級娛樂系統(tǒng)，通過這套系統(tǒng)，乘客可以在自己的位置上瀏覽互聯(lián)網(wǎng)，甚至可以通過信用卡進(jìn)行賭博游戲。然而，在飛機正常的電路系統(tǒng)上加裝這樣一套裝置無疑加重系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，更致命的是，竟然沒有對這樣一個系統(tǒng)設(shè)置一個開關(guān)以在必要時刻關(guān)閉它。終于，過熱的電線引燃了絕緣層并導(dǎo)致了火災(zāi)。

7月23日的動車追尾事故，已經(jīng)讓我們付出了慘痛的代價。2歲多的小伊伊失去了親人；一些部門舉措失當(dāng)，失去公信力，而全社會則因為這起事故陷入了沉痛的悲傷和強烈的質(zhì)疑當(dāng)中。這是一場沒有贏家的事件，但是，痛定思痛之后，我們還是能有所收獲。比如，我們?nèi)绻苷J(rèn)認(rèn)真真地查找事故原因，解決隱患，這樣就可以避免悲劇再次發(fā)生；比如，我們?nèi)绻軌蛟谔幚硎鹿实倪^程中，認(rèn)真貫徹法律法規(guī)，認(rèn)真聽取專家的意見，認(rèn)真關(guān)注公眾的訴求，我們就能夠做到凝聚人心，共克時艱。鐵路部門既是這次事故的責(zé)任方，也是其中的受害者，它們?nèi)绻軌蛴糜職鈦砻鎸ψ约翰块T的失誤，用真誠來面對遇難者親屬的悲傷，用坦誠來面對公眾的質(zhì)疑，它們其實可以重塑形象，喚回公眾的信任。趁這一切還沒有結(jié)束，請抓住機會改變自己。